第二轮第四批中央生态环保督察组通报 7 个典型案例，长春一垃圾填埋场威胁地下水安全-凯发vip

第二轮第四批中央生态环保督察组通报 7 个典型案例，长春一垃圾填埋场威胁地下水安全

第二轮中央生态环境保护督察第四批督察组深入一线、实地调研，核实了一批突出的生态环境问题，查证了一批不作为、慢作为、不负责任、不愿采取强硬措施，甚至敷衍应对、弄虚作假等形式主义、官僚主义现象。为发挥警示作用，有效推动问题整改，现将首批7起典型案例向社会公开通报。

典型案例一：吉林省长春市农安县砖瓦厂土坑改造为垃圾填埋场，严重威胁地下水安全。

2021年8月，中央第一生态环境保护督察组现场检查发现，长春绿园城管行政执法局在土坑内违法填埋建筑垃圾24万余吨，混杂大量生活垃圾，对生态环境和地下水安全构成严重威胁。长春城管局在中央生态环境保护督察组第一轮“回头看”中对群众投诉敷衍了事，绿园城管执法局在调查过程中出具虚假垃圾分类证明，导致相关问题长期得不到解决，环境风险日益凸显。

一、基本情况

长春市砖厂于上世纪80年代建成，2018年7月停产。砖厂长期生产形成大型土坑，面积约8万平方米，总体积约30万立方米。自2017年7月起，绿园区城管执法局将建筑垃圾混入大量生活垃圾违法倾倒进土坑，导致该区域地下水严重污染，对周边地下水安全威胁较大。

二、主要问题

1.有关部门不计后果，非法转移、填埋大量生活垃圾

检查发现，2017年7月，绿园区城管执法局分两批与土地使用权人签订了为期两年的土坑租赁协议，约定以土坑填埋建筑垃圾。在未经任何审批、地质评估、防渗措施的情况下，园区城管执法局将建筑垃圾混杂大量生活垃圾从绿园区逐步转运至农安县。并将垃圾填埋进砖厂土坑，违法填埋持续至2018年11月，共填埋垃圾24万余吨。

图1：面积达8万平方米的黄土填埋场

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等法律法规对利用垃圾填埋场处置各类垃圾做出了强制性要求，而生活垃圾填埋处置则有更为严格的技术规范。作为垃圾处理的行政主管部门，绿园区城管执法局在垃圾处理过程中，无视相关法律法规和技术规范，明知故犯。

2、地下水污染严重，周边居民投诉强烈。

自2018年4月起，附近居民多次反映该问题。2021年4月，附近居民向生态环境部反映“砖厂原土坑内堆放了大量生活垃圾和建筑垃圾，对周边环境和烧锅镇自来水造成污染，水源受到严重污染”。6月1日，生态环境部组织现场检查发现，土坑已被填埋，并覆盖了大量黄土。检查组随机选择了垃圾坑内四个点进行发掘，发现土坑上部0.5米为黄土和建筑垃圾混合物，下面是大量生活垃圾和建筑垃圾。最深处的填埋场厚达8米。坑内垃圾和污染严重的地下水颜色发暗，有强烈的臭味。检查组还对坑内地下水进行了取样监测。第二轮检查后，群众再次反映该问题。 检查组于8月28日进行现场检查，并选取两个新点开挖约4米深，对坑内地下水再次进行采样监测。两次监测结果显示，坑内地下水多项指标严重超标，其中每毫升细菌菌落总数，为地下水三类标准限值的1199倍；化学需氧量浓度高达3920毫克/升，粪大肠菌群最高菌落数为每升5000个。

图2 从垃圾坑挖出的垃圾

图3 垃圾坑流出的黑色污水

（三）不履行职责，忽视群众诉求

检查组发现，2018年11月，吉林省首轮检查中，曾有人反映土坑填埋生活垃圾污染地下水。群众反映问题后，未经认真调查认定问题不实，仅责成农安县烧锅镇政府会同县国土、环保部门督促用地单位平整土地覆盖，恢复原有地貌。问题升级后，原绿园市容环卫管理局向长春市城管局出具虚假证明，称“该区域仅用于回填建筑垃圾、建筑杂物，不存在生活垃圾”，企图蒙混过关。城管局等部门未经认真审查，就要求农安县结案。

图4：原绿园市市容环境卫生局出具的虚假证明

3.原因分析

长春市对信访调查核实工作松懈、失实，工作敷衍、敷衍；绿园区将建筑垃圾与大量生活垃圾混在一起违法填埋；农安县接到多起举报后未认真调查，导致相关问题长期得不到解决，环境风险日益凸显。

检查组将进一步调查核实有关情况，并按要求开展跟踪检查工作。

典型案例二：山东省泰安市宁阳化工园区违法问题突出、环境污染严重

2017年山东省第一轮中央生态环境保护督察中，群众反映宁阳化工园区企业违法排放废水，磁窑镇海子河因企业排放废水恶臭弥漫；2021年8月，第二轮中央生态环境保护督察组发现，园区整改不力，工业废水长期直排，环境污染问题依然突出。

一、基本情况

宁阳化工园区位于泰安市宁阳县磁窑镇，隶属于宁阳经济开发区，以基础化学品、精细化学品、化工新材料、生物化学品为主导产业，2018年被山东省认定为首批化工园区，目前有化工企业28家，其中20家已建成投产。

二、主要问题

1.煤炭替代诈骗、违法建设“两高”项目

园区企业煤炭运调转技改项目（120万吨/年焦化项目）于2016年2月开工建设，2020年1月建成投产，检查发现，该项目煤炭消费降耗替代计划弄虚作假，虚报煤炭替代量为35.4万吨标煤。合成氨、尿素项目核准建设规模小，项目于2016年2月开工建设，2020年6月建成投产，核准建设规模为年产40万吨合成氨、60万吨尿素，实际生产能力为60万吨合成氨、90万吨尿素，为核准产能的150%。

2.基础设施建设未能有效推进，违法排污问题仍然存在

宁阳化工园区长期忽视环境基础设施建设，2018年8月，山东省化工专项行动办公室下发《关于进一步做好第一批化工园区问题整改工作的通知》，明确要求其2020年6月前完成整改。污水管网、污水处理厂升级改造，但相关项目到督查组来了还没开工建设。中央环保督查组认真了！广东13家企业立即整改，2家被查！企业自查重点！一不小心，代价可能高达百万！检查发现，因管网破损、设计缺陷，园区污水主干管沿海子河多处溢流口，特别是郑庄桥北侧溢流口常年溢流，高浓度化工废水长期直排。 经测算，2021年1月至6月，溢流口溢流时间占78%，每天约有4000吨化工废水直接排入海子河。检查组发现，外排废水中化学需氧量最高浓度为1115.6毫克/升，氨氮最高浓度为26.1毫克/升，分别超出控制标准（海子河入大汶河河段控制标准）36.2倍、16.4倍。

园区污水处理厂原为镇生活污水处理厂，处理工艺简单，难以有效处理化工废水。特别是2021年6月以来，污水处理厂生化系统受到上游企业进水冲击，导致生化活性污泥菌大量死亡。虽然厂方持续投加活性污泥，但现场检查发现，污水处理厂生化池内基本无活性污泥，沉降比不足5%，远低于正常值，基本丧失了除污能力。

图1郑庄桥北侧溢流口常年溢流，高浓度化工废水长期直排。

图2 溢流口水体呈红色，化学需氧量最高浓度为1115.6毫克/升，氨氮最高浓度为26.1毫克/升，分别超出控制标准36.2倍、16.4倍。

检查人员还发现，首轮检查中举报的企业违法排放工业废水问题仍然存在，园区3个雨水口化学需氧量最高浓度为102毫克/升、氨氮最高浓度为23.1毫克/升、总磷最高浓度为14.14毫克/升，分别超过控制标准2.4倍、14.4倍、12.8倍，违法排放污水、超标排放问题严重。

由于大量污水违法排放，海子河水质受到严重污染，检查组在海子河汇入大汶河的断面取样，河水化学需氧量浓度为121.5毫克/升、总磷浓度为1.92毫克/升，分别超过断面控制标准的3.1倍和5.4倍。

督察组了解到，海子河水常年呈棕红色，水质长期处于最差v类，河道两岸居民反应强烈，2017年中央生态环境保护督察期间曾两次投诉海子河污染，但当地并未彻底解决问题，随后上报整改完成情况。

图3 海子河水常年呈棕红色，水质长期处于劣v类。

3.原因分析

宁阳县树立绿色发展理念不牢固，生态环境保护主体责任不落实，园区环境基础设施建设滞后，工作做得不细致、做不到位，导致海子河污染问题长期得不到解决。

检查组将进一步调查核实有关情况，并按要求开展跟踪检查工作。

典型案例三：湖北省黄冈、孝感、襄阳等市磷石膏资源综合利用推进不力，污染问题突出

首轮中央生态环境保护督察和“回头看”均指出湖北省磷化工、磷石膏污染管控不到位的问题，2021年8月，第三批中央生态环境保护督察组进入湖北省，开展暗访调研，核实相关市县整改情况。

一、基本情况

湖北省是我国磷化工第一大省，磷化工企业产生的固废磷石膏年产量居全国首位。2020年全省磷石膏产量达2996万吨，较2015年增加125万吨。因资源综合利用不足，截至2020年底磷石膏堆存量已达2.96亿吨。全省共有磷石膏库房37座（包括在用、关闭、退役），总面积15.8平方公里，其中18座距长江干流、汉江均在5公里以内，最近一座距长江仅50米。 大量磷石膏的堆存，不仅占用土地资源，而且其中含有的水溶性五氧化二磷和水溶性氟，还对长江水环境造成影响，对安全生产造成极大隐患。

图1 长江黄冈武穴段3座磷石膏库位置示意图，最近一座距长江仅50米

湖北省首轮中央生态环境保护督察及“回头看”整改方案均要求对磷化工行业进行全面排查，坚持清单内问题整改与清单外问题整改相结合、举一反三，做到“举一反三”。整改报告指出，沿江磷石膏渣场、尾矿库隐患排查力度加大，磷石膏问题得到有效整改，没有出现新的问题。但督察发现，湖北省在推进磷石膏资源综合利用方面成效不彰，部分市县磷化工企业环境污染问题依然突出。

二、主要问题

1.磷石膏资源综合利用推进不力

2011年国家相关部门出台《工业副产石膏综合利用指导意见》，明确提出2015年底前磷石膏综合利用率要达到40%。但湖北省直到2021年才出台《工业副产石膏综合利用指导意见》，直到《2021年发展工作要点》才首次明确磷石膏综合利用率要提高到40%以上。

2018年湖北省人民政府办公厅印发《关于支持全省沿江化工产业转型升级的实施意见》提出“加快推进磷石膏资源综合利用，制定鼓励磷石膏资源综合利用的政策措施，为磷石膏资源综合利用提供技术支撑和财税政策支持”，完成期限为2019年6月。而湖北省经济和信息化厅作为行业主管部门和任务牵头负责部门，克服困难仍未出台相关激励政策，也未编制出所需的磷石膏综合利用专项规划，可能在相关规划中没有对磷石膏综合利用提出明确要求，更没有向相关市县下达具体的工作任务。

相关部门对磷石膏综合利用基础数据和情况不清楚。检查中，湖北省经济和信息化厅提供了两份磷石膏综合利用情况的表格，第一份提供的材料中，黄冈市2019年、2020年磷石膏综合利用率分别为35.89%、49.74%，第二份提交的材料中，将黄冈市综合利用率改为6.56%、12.17%。但检查组对黄冈市唯一一家磷石膏生产单位进行了调查，现场核查发现，2019年、2020年磷石膏综合利用率分别为0、6.6%，与相关部门提供的材料存在明显差异。

（二）磷石膏库渗漏严重污染环境

储存的磷石膏数量巨大，一旦发生泄漏，将造成严重的环境污染。轮井塘磷石膏水库距长江干流不足3公里，由于防渗措施落实不力，2018年水库建成投产后不久就发生泄漏。水库旁的泉水原本是周边居民生产生活用水源，污染后受影响户数达149户。公司虽然建设了应急收集处理设施，但并没有从根本上解决问题。泄漏问题虽然解决了，但污染问题依然存在。7月18日，秘密调查发现，部分磷石膏泄漏物仍在从大泉洞流出，污染了周边地表水。污染后的河水呈乳白色，形成明显的污染带。港湾水流入东风港，造成港湾鱼类死亡，引起民众强烈反应。 据监测，大泉洞水样ph值为4.14，呈酸性，氨氮、总磷浓度分别为27.1毫克/升、695毫克/升，超出地表水ⅲ类标准的26.1倍、3474倍，周边地表水ph值为下游500米河水ph值为6.19，呈酸性，氨氮、总磷浓度分别为19.2毫克/升、159毫克/升，超出地表水ⅲ类标准的18.2倍、794倍，氮、氮、总磷浓度分别为11.7毫克/升、115毫克/升，超出地表水ⅲ类标准的10.7倍、574倍，污染严重。

图2祥云公司轮井塘磷石膏水库渗漏水从大泉洞泉眼流出，氨氮、总磷浓度分别为27.1毫克/升、695毫克/升，分别超出地表水ⅲ类标准的26.1倍、3474倍。

图3 大泉洞泉眼周边地表水受到污染，氨氮、总磷浓度分别为19.2毫克/升、159毫克/升，超出地表水ⅲ类标准的18.2倍、794倍。

磷石膏水库渗漏导致磷石膏水库下游水体水质超标，7月17日暗查发现，磷石膏水库大坝下雨水沟总磷浓度高达1.41毫克/升、氟化物浓度高达4.34毫克/升，分别超过地表水ⅲ类标准的6.05倍、3.34倍。

（三）磷化工企业环境治理主体责任落实不力

污水通过雨水口偷排，经监测总磷、氨氮、氟化物浓度分别为243毫克/升、56.7毫克/升、323毫克/升，分别超过地表水ⅲ类标准1214倍、55.7倍、322倍。污水排入大堰河后，最终流入洹河，导致下游10公里处的于家坡国控断面稳定不达标，2019年、2020年分别有4个月、5个月总磷或氟化物浓度超标，该断面水质考核目标为地表水ⅲ类标准。同时，公司化学品管理和应急措施落实不到位，7月17日暗查发现，工厂生产所用的化学染料发生泄漏，通过雨水口直接排向外环境。 大堰河因此受到污染，呈现出明显的红色，监测显示，污水颜色（稀释倍数）高达128倍。

图4：黄麦岭公司化工染料发生泄漏，通过雨水口直接排放，污染了大堰河，河水呈现明显的红色，废水色度（稀释倍数）高达128倍。

磷石膏库内填筑的磷石膏未达标，雨天磷石膏被冲走并直接排向外环境；公司部分磷石膏转入渣库储存，钛业公司渣库无配套渗滤液处理设施，场内废水通过雨水管网直接排向外环境，监测显示废水中总磷、氨氮、化学需氧量、氟化物浓度分别为2.56毫克/升、4.45毫克/升、224毫克/升、5.51毫克/升，分别超过地表水ⅲ类标准的11.8倍、3.45倍、10.2倍、4.51倍。

3.原因分析

黄冈、孝感、襄阳等地主动性不够、力度不够，省有关部门对全省磷石膏资源综合利用工作协调部署不够，磷石膏综合利用推进不力。

检查组将进一步调查核实有关情况，并按要求开展跟踪检查工作。

典型案例四：广东茂名水资源管理不善，污水直排问题突出

2021年8月，中央第四生态环境保护督察组进广东督察发现，茂名市水污染防治工作推进不力，污水管道建设滞后，治污设施管理不善，污水直排问题突出，水环境质量下降。

一、基本情况

“十三五”以来，茂名市加强污水管网建设，增加污水处理能力，污水处理取得一定进展，但距离改善环境质量的目标任务还有差距，管网不完善问题依然突出。大量生活污水直排，影响水东湾海域；茂南区小东河水质持续下降，茂名市被广东省生态环境厅约谈、生态环境部通报。

二、主要问题

1.管网建设严重滞后

茂名市污水集中收集率仅为34.5%，不及全省平均水平的一半，污水管网缺口巨大，大量生活污水直排。茂名市及电白、茂南区建设管网决心不够，投入不足，2018年至2020年全市城区仅新建管线45.7公里、31.9公里、27.5公里。茂南区重点发展的西城区管线建设一拖再拖，直到今年4月底，应配套的11.3公里管线才开工建设，污水管网还有6.8公里未建。由于污水管网建设拖延，导致城镇生活污水处理厂进水浓度和运行负荷长期处于低位。 污水处理厂进水化学需氧量浓度仅为94毫克/升、81毫克/升，因雨污分流不力导致的雨天污水溢流问题十分突出，仅茂南区城区，小东江沿岸就有10处雨污合流溢流口在雨天出现溢流现象，雨天大量黑色污水从污水涵洞溢流口排出，化学需氧量和氨氮浓度分别高达567毫克/升和16.3毫克/升，超出地表水ⅲ类标准的27.4倍和15.3倍。

图1 2021年8月，暗查发现，匡溪河截污箱涵溢流口在雨天发生大量溢流，化学需氧量、氨氮浓度分别超过地表水ⅲ类标准的27.4倍、15.3倍。

2.污染治理设施管理不善

自2020年12月，戴安贝城市净化厂经常发生故障，通常是“小问题，重大处理和长期关闭”。由于在检查小组中，由于对沃希村的两个乡村污水处理设施，由于对北部的污水不断，几个月就无法解决。 在北部城市的中央城市区域中，有566个污水管道网络中有566个错误，其中484个尚未纠正。

图2 city的污染接收区域内的直接污水排放现象非常突出

图3从2019年4月到2021年7月，新城镇废水处理厂已关闭了很长时间

图4由于污水管道网络的损坏，迪安贝地区的河中积累了大量的家用污水，该污水已被切断并直接排出进入湾。

（iii）使用缓慢用作最后一刻的挤压

小米河的管理缺乏系统性，“治疗症状但不是根本原因”的问题是突出的。闲置，每天都有大约8000吨的国内污水排出。 区的污水处理厂用于治疗。 地区没有从根本上解决因经常出现的城市水净化厂失败而导致的治疗能力的问题，而缺乏雨水和污水的分离，它投资了超过3000万元的元素来建立和投资10,000吨/天的综合治疗机构。

图5 city净水厂东侧的新型临时10,000吨/天的综合治疗设施

3.原因分析

皇家城市尚未完全理解北江河和的水污染控制的困难和紧迫性，没有给予优先考虑，缺乏系统的计划，并且没有充分的压力，戴安娜区，迪安贝地区和新城镇建筑管理委员会缺乏确定和定型的销售范围。

检查小组将进一步调查和验证相关情况，并根据需要进行后续检查工作。

典型案例5：以土壤改善的名义非法垃圾填埋场：的严重缺乏污泥处置的监督

2021年8月，第五个中央生态和环境保护检查小组发现， 的诱使城市未能采取行动，任意采取行动并严重缺乏监督，使相关公司可以以“土壤改善”的名义非法处理污泥，从而在很长一段时间内严重污染了周围的环境。

一、基本情况

（以下称为环境保护公司）以前被称为生物环境保护有限公司，并于2012年8月成立。污泥旨在每年处理50,000吨国内污泥。

二、主要问题

1.污水污泥的长期非法垃圾填埋场严重污染了生态环境

经过调查，发现自2014年以来，环境保护公司已获得223,300吨的污泥，来自42个污水处理厂的污水，北旺，尼吉安格和四川省的其他地方，并获得了3521万个yuan的污泥，并在这223,300 tons中获得了3,521万次在2017年3月采取任何无害措施的情况下，在“土壤改善”的幌子下直接在租赁的土地上，该公司非法接受并填补了27,400吨的工业污泥，而没有更糟糕的情况。 其中，在租赁土地的4号地块（约3.5英亩的面积）中，有230吨的垃圾填充，在那里形成了510吨灰白色的固体混合物。

图1：环境保护公司将污泥直接抛在租赁的土地上，而无需采取任何无害措施。

图2：环境保护公司在租赁的土地上非法埋葬天然气脱硫石膏，形成了灰白色的固体混合物，该混合物被确定为有害废物。

检查发现，在公司租用的687.9 mu中，有多达19个污染的地块，其中包括115.4 mu的基本农田，其中有115.4 mu的现场采样和监测表明，在两个池塘中，化学氧气的污水含量高达566 mg/ammon and and/l和。 ，分别比地表水的iii级标准高122倍和83.8倍。

图3非法倾倒垃圾污泥破坏了大量的农田，发现周围土壤中的铜和锌含量超过了“土壤环境质量农业土地土壤污染风险控制标准（试验）”的筛查值。

（ii）各级监管失败使问题持续很长时间

自2015年以来，周围的居民对新兴尤恩环境保护公司的非法活动表示了强烈的关注，公众对环境保护公司进行了14次非法倾倒污泥的非法倾倒，但相关的地方职能部门都没有认真忽略了他们的职责和责任。 区的 town的信函致函住房和建筑部，生态环境部和区的其他部门，要求调查并处理该公司的非法活动并处理，但相关部门使人视力视线，并使问题持续了很长时间。

特别是，在2020年11月，驻扎在镇上的四川省生态和环境保护检查员中，公众再次抱怨环境保护公司非法倾倒污泥，地区撒谎，但对公众的投诉并不严格，并没有验证该城市的范围，并不是一定的。伊利的态度。

图4 地区对省级检查小组做出了错误声称，公众报告的问题是不真实的

3.无所作为甚至鲁ck行动，纠正工作的进展不佳

2021年，在生态和环境部发现并指出了环境保护公司对污泥的非法倾倒，因此，区和地区仍然没有足够的关注。竞标没有真正的处置能力。检查，仍然有超过80,000吨非法污泥。 倾倒在垃圾填埋场中的污泥尚未安全处理，环境风险仍然显着。

3.原因分析

过滤城市和丘亚汉区未能履行其对生态和环境保护的主要责任，并没有对无害的污泥处理，严重缺乏监督，并且不活跃，缓慢甚至鲁ck，允许非法处理污泥的环境持续很长时间。

检查小组将进一步调查和验证相关情况，并根据需要进行后续检查工作。

典型案例6：中国非有产金属集团的子公司daye 具有严重的风险和隐藏的环境污染危险

2021年8月，第六个中央生态和环境保护检查团队对中国非有产金属集团的子公司进行了检查（以下称为daye非有产性金属公司），发现daye非有产性金属公司公司没有履行其主要职责，其主要职责，具有严重的环境污染，并具有隐藏的风险。

一、基本情况

daye co.，ltd.位于荷兰市，它是中国的第二级企业。冶炼厂，冯山铜矿，汤山铜矿和烟囱铜矿，以及诸如尚克西安铜工业等子公司。

二、主要问题

1.严重的环境污染

现场检查表明，非有产性金属公司的废气处理设施不存在，垂直炉烟气被直接排放而无需收集和处理，阳极炉烟气气体显然是无组织的烟气，并且烟气却散发出了较大的烟气车间已经建造了烟气收集和处理设施，旧的工厂建筑无法密封，转换器正在开放生产，因此收集效果非常差，生产过程中烟气的无组织发射非常严重。 the and of from the waste acid found that the of , lead and were 17.3 mg/l, 9.92 mg/l and 0.912 mg/l, which are 33.6 times, 18.84 times and 8.12 times the of the ", and " . data shows that since 2019, the of in the 's acid tail gas has the limit of the ", and " 2,161 times. the local filed 12 cases and 8.776 yuan.

图1阳极铜冶炼车间中冶炼炉的烟气收集和处理系统不正常，并且大量烟道气正在泄漏

图2 daye 的转换器烟气无组织排放的问题仍然很严重

2.明显的风险和隐藏的危险

daye非有产金属有限公司的脑海铜矿距离扬兹河的主流有800多米，而尾矿池的废水直接排放到2012年的河中。 ology and 发行了湖泊尾矿池塘预防和控制工作计划（2019-2020），这显然要求公司改善拦截和排水系统，并减少进入池塘的雨水的数量，但是，该公司没有建造洪水拦截的沟渠，从而导致了大量的雨水与尾巴直接与尾部混合在一起。 进入河流的排放在2020年达到279万立方米，实际的单位产品排放量达到3.48立方米/吨，是单位产品基准排放量限制的3.48倍，“铜，镍和钴工业污染物排放剂标准”。

图3 daye非有产性金属公司的铜矿的尾矿池塘的环境危险是突出的。

the ' “ on a work plan for and pond risks” that ponds that have been out of for more than three years must be and one year. , the mine of daye has been since 2015. since the of in 2011, the pond has been in a state of and has not been and as . when the , the and had not . after the china group and out this in 2019, the the did not the , and the of the area . it even other to use the plant of the mine to carry out . the were piled up of the pond ditch. 一些尾矿和矿物加工废水是尾矿含有4246 mg/kg的铅和140 mg/kg的砷，对下游的水库和村庄构成了严重威胁。

图4 dasao非有产公司chima 矿山 - 矿山矿山 - 陶器截距大量尾矿砂的堆积是随意堆叠的。

（3）纠正

自2017年以来，当地政府和相关部门敦促在dae mcc的纠正中培养出来的生态环境，但该公司已批准了有色人种。

原因分析

dae mcc对长期环境污染和风险隐藏危险有负面的态度，对群众的需求和监督的敷衍反应，而生态问题和环境问题没有到位，监督和纠正不佳，评估不良以及该小组的管理责任不佳。

检查小组将进一步调查和验证相关情况，并根据需要进行随后的检查工作。

典型案例七个中国黄金集团云南和吉州地区矿产资源发展生态破坏问题是突出的

2021年8月，第七次生态环境保护检查团队进行了中国黄金集团有限公司的检查员（以下称为中国黄金），发现在，和的13家矿业公司中，有9家缺乏企业的主要责任。

一、基本情况

河流和水平的河流是珍珠河的重要生态功能区域。

二、主要问题

（1）缺乏主要责任，严重的环境污染和生态破坏

它是中国第二级公司的子公司，中国黄金技术，有27公顷以上的非法户外暴露越南人，造成生态损失，eia批准需要使用现有的空气坑作为垃圾场，但该公司的非法结构覆盖了大约16 of 16 of 16 of 16 of of of of of tour sote of tour sote of tour sote of。

图1违反了27公顷以上的室外指数，违反了法规，从而造成生态破坏

， city，是中国黄金公司的一家子公司，这是一家国家的绿色矿山企业。池塘，0.63毫克/升，3.47毫克/升，超过2.15次和68.4次，分别是水的标准限制，此外，该公司的矿山矿山矿山的渗透过滤量“污水全面排放”的第一级和2.78倍的第一级。 3.81倍，下游地板中的水铅浓度浓度为0.9 mg/升，并且超级本地地表水iii中iii类的标准限制为17倍。

图2 city的jinti采矿和采矿区的山脉一直沿着山脉和河流一直沿着堆栈沿着山沿线，形成红棕色池塘，氰基铵，砷，砷和其他指标，池塘中的池塘超过了标准

它是中国第二级公司，中国黄金技术的子公司，未能根据批准的要求处置废石，并直接被玛雅河（ river）堆叠，而没有授权。

（2）生态优先级和绿色发展概念不是牢固的，违反关键功能领域的要求很突出。

狂热县（）（黄金矿山）是中国黄金的第二级公司。申请程序不是根据需要纠正的，而是找到一种促进负面列表的调整的方法。

中国金黄金公司的子公司是中国金黄金公司的子公司。

图3黄金和黄金同意违反法规的两家公司，以重新启动翻新和扩展项目并恢复试用生产

（3）对环境风险的意识并不强烈，隐藏的环境安全危害很突出

废料耕种的无常和矿渣封锁设施在2020年不完美，炉渣被送入了米阳河流河，这导致了下游河水的污染。

的 mine是中国黄金的第二级公司。

根据相关国家部门的要求，“打印和分发了尾部采矿池的安全风险”，在一年之内，已经关闭了三年以上的尾部池塘，必须在迄今为止关闭，并没有造成范围的范围。下游地下水为5.5，是酸性的。

图4 jinti采矿狂热水政策围绕采矿计划外环境的水污染

原因分析

中国黄金和相关的二级公司尚未遵守生态优先级和绿色的发展，他们不足以对资源的广泛使用以及生态恢复治理的滞后属于下属公司的存在，并解决了其弱点。

检查小组将进一步调查和验证相关情况，并根据需要进行随后的检查工作。

企业应做好哪些准备工作？
01
环保许可管理

（一）建设项目环境影响评价管理
　　企业新建、改建、扩建项目应执行建设项目环境影响评价管理制度，履行相关审批手续，并严格落实环评文件及批复要求中的污染防治措施。
（二）建设项目环境保护“三同时”管理
　　企业应执行建设项目环境保护“三同时”管理制度，确保建设项目配套的污染防治设施及风险防范措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。现有排污企业应按照生态环境部门规定的时间前申请并取得排污许可证或完成排污登记，新建排污企业应在启动生产设施或者在实际排污之前申请取得排污许可证，或进行排污登记。建设项目在投入正式生产前，建设单位应自主完成环境保护设施竣工验收等相关程序。
（三）排污许可证申领与执行
1.企业应按照生态环境部门的要求完成排污登记工作，提供必要资料，并保证所提供各类环境信息真实有效，不得瞒报或谎报。
2.排污企业应按照规定申请领取排污许可证，并确保排污许可证在有效期内。企业排污必须按照许可证核定的污染物种类、控制指标和规定的方式排放污染物。
3.排污企业在申请排污许可证时，应按照《排污许可管理条例》等文件规定，编制自行监测方案、环境管理台账及季度、年度执行报告。
4.排污企业申领排污许可证后，应确保排污许可证副本中的规定得到有效执行，具体包括以下几点：
（1）排污企业应按照排污许可证规定，开展自行监测，保存原始监测记录。实施排污许可重点管理的排污单位，应当按照排污许可证规定安装自动监测设备，并与环境保护主管部门的监控设备联网。
（2）排污单位应按照排污许可证中关于环境管理台账记录的要求，根据生产特点和污染物排放特点，按照排污口或者无组织排放源进行记录，台账记录保存期限不少于5年。
（3）排污单位应按照排污许可证规定的关于执行报告内容和频次的要求，编制排污许可证执行报告。
（4）重点排污单位应及时如实公开有关环境信息，自觉接受公众监督。
（5）在排污许可证有效期内，法律法规规定的与排污单位有关的事项发生变化的，排污单位应当在规定时间内向核发生态环境部门提出变更排污许可证的申请。
（6）排污单位需要延续依法取得的排污许可证的有效期的，应当在排污许可证届满60日前向原核发的生态环境部门提出申请。
（7）排污单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人的，应当自变更之日起30日内，向审批部门申请办理排污许可证变更手续。
（四）环境保护税缴纳
　　企业应按照《中华人民共和国环境保护税法实施条例》的规定，及时、足额缴纳环境保护税，并明确责任部门和人员。企业应当知晓缴纳环境保护税不免除其防治污染、赔偿污染损害的责任和法律、行政法规规定的其他责任。
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